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图书馆员职业资格认证

图书馆员职业资格认证在19世纪末起源于英国,是目前100多个国家和地区普遍实行的一种职业资格制度。“图书馆职业资格认证制度,亦称图书馆职业资格证书制度或图书馆职业准入制度。”②按照目前一些国家的通行做法,是按照由国家或图书馆协会制定出职业技能标准及相应的任职资格条件对图书馆从业者进行考核和鉴定,考核合格者即可授予相应的资格证书。它通过对职业技能标准、任职资格条件、培训科目、考试科目、学历学位、从业经验等方面的标准化培养和考核,使得图书馆能选聘到适应图书馆工作需要的人员,从而确保了图书馆员的专业素质和服务质量,保证图书馆事业发展的人才基础。图书馆职业资格认

证制度是目前多数国家沿用已久的一种模式,各国都注重职业资格的国际互认。

    通过实行职业资格认证制度,以程序化的“考”代替过程控制困难、评价标准复杂的“评”,评价标准可以更科学地进行设计,操作更规范而且公开透明,能够更好地体现公开、公平、公正的原则,可操作性强,有利于培养和选拨图书馆事业人才,有利于实现职业人员的择优遴选、合理流动,形成有效的人才激励约束机制。

    美国的图书馆员职业资格认证制度是较为完善的,久为我国图书馆界所关注。早在1921年,美国威斯康星州就颁布了第一部州立公共图书馆员职业认证法。现在除各州的职业标准外,影响较大的是美国图书馆协会(ALA)的标准。ALA1925年制订了《图书馆学院标准》,现行的由ALA认可委员会制定的《图书情报学硕士学位教育计划认可标准》,于1993年开始实施,ALA下属的二级协会也制订有本行业的专业化的证书计划和指南,如医学图书馆协会1949年制订的《医学图书馆员培训与认证标准》"(Code for the Training and Certification ofMedical Librarians)和专业图书馆协会1996年制订的《21世纪专业图书馆员的能力》 (Competencies for Special Librarians of the 2I st Centu动等。联邦政府则有200111日起开始生效的《美国人事管理办公室操作手册—联邦政府职位认证标准一GS1410:图书馆员个人职业要求》对该项工作提供宏观层面的指导,结合大学图书馆馆员、公共图书馆馆员、中小学图书馆馆员、图书馆管理者、图书馆辅助人员等不同类型专业人员的职业认证,以认可(accrediation)、认证(certification)、许可(licensure)多种不同的行业认证方式,结合以严格的认证程序,有效地实现了对从业者的职业资格管理。

    借鉴国外图书馆员职业资格制度,建设符合我国国情的职业资格认证,实现人才培养和评价的国际对接,有利于我国图书馆事业的科学发展和:I进入国际化轨道。1993年,中共中央制定了((建立社会主义市场经济体制的决定》,为了提高工作人员的专业水平和敬业水平,对一些社会服务性部门提出了推行职业资格证书制度的要求,“依法通过资格认定,依据市场规则,建立自律性运行机制,承担相应的法律和经济责任,并接受政府有关部门的管理和监督”,人事部颁布了《职业资格证书规定》。在这种背景下,我国图书馆界对国外的图书馆员职业资格认证制度进行了系统的研究,目前己经顺利地实现了理念推广,并已进入实质性

试验操作阶段:2002年,上海图书馆《关于上海市公共图书馆行业试行图书馆员职业资格证书制度的研究》课题申报上海市哲学社会科学规划项目获准立项。

    2002年以来,中国图书馆学会在图书馆员职业资格认证的研究和准备上做了大量工作,包括积极协助国家劳动和社会保障部与文化部完成了《文化行业国家职业标准·图书资料馆员》(试行)、《文化行业国家职业标准·古籍馆员》(试行)和《文化行业国家职业标准·文献修复师》(试行)的制订及三种职业标准的教学大学和培训教材的编写工作,这是我国图书馆员职业资格认证制度的建立和实施迈出的重要一步。“实行职业资格证书制度是专业队伍管理制度改革工作的方I句。”