欢迎来到百文图书馆!包月下载,不限IP,随心所欲!

《图书馆法》实施的原则

按照我国法制建设的一般原则,《图书馆法》在制定完成后的实施阶段,也需要遵循以下原则:

1、法治原则:我国法治建设的基本原则是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,因此执行图书馆法过程中必须要严格遵守法治原则,这也是政策执行的基本原则,要求法律主体要全面准确地了解法律内容,有计划按步骤地针对法律制定的目标去解决相应的法律问题,尤其是对于《图书馆法》已经作了原则性规定的内容领域,就不能随意地按自己的理解去自由地“发挥”,要尊重法律的权威;

2、灵活原则:在执行《图书馆法》的过程中,尊重法律的权威性与执行法律的灵活性并不矛盾。法律的规定是共性的、原则性的,但社会问题却是多样性的、具体的,图书馆事业发展过程中遇到的问题是多变的,同一种图书馆问题可以表现为不同的现象,同一种图书馆现象也可能是山不同的问题所带来的,《图书馆法》在这些方面只能进行原则性和方向性的规定,具体的处理办法禾一!解决问题的分寸把握,还需要在准确理解图书馆法的前提下,根据“具体问题具体分析”、“实事求是”的原则具体分析,对于个性化的具体问题必须采取灵活的原则来处理:

3、民主原则:《图书馆法》解决的是图书馆事业领域的社会问题,因此《图书馆法》的执行也必须有图书馆事业领域多方主体的共同参与,如《图书馆法》执行中的相关行政管理部门、图书馆、读者群体、图书馆问题的其它利益相关者等,要求在法律执行时各方通过民主的沟通协作,按照法律的原则共同解决问题,以公开公平公正获得多方共赢,既是事业管理的基本方法,也是图书馆法制定的目标:

4、创新原则:《图书馆法》执行中的创新,是在遵守法律规定的权威性、统一性、整体性、严肃性的前提下,通过执法中的理念创新、理解创新、方法手段创新、内容创新,与时俱进地体现图书馆法的立法精神。它包括对原有内容的创新性理解和执行,也包括对未规定内容按照法律精神去创新性地指导实践,因为成形法律的条文规定相对于不断变化进步的实践永远是滞后的,只有创新性地去理解法律,才能确保法律目标的实现,确保法律与实践的互促互进;

5、效益原则:效益一般可分为政治效益、经济效益、社会效益、文化效益等,图书馆的效益体现为各种效益的统一,图书馆事业发展和图书馆法制定的效益目标是一致的,都是促进图书馆效益的最大化和最优化。但《图书馆法》的执行同时也是需要成本的,包括宣传、施行、解释、监督等方面的时间成本、人力成本、经济成本等,成本和效益二者是相关的,经常表现为互为消长,因此在执行中为了增大执行的效益,就需要十分注意控制执行成本,减少不必要的人力、物力、财力支出。