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“农家书屋”工程

“农家书屋”工程是一项旨在解决农民群众买书、借书、读书“三难”问题的惠民工程。近些年来,国家对这一工程高度重视,首先颁布了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《关于进一步加强农村文化建设的意见》。之后于2007年,全国新闻出版管理机构—新闻出版总署牵头相关部门联合发出了《关于印发(农家书屋工程实施意见>的通知》,标志着“农家书屋”工程在全国范围内正式开始实施。

      “农家书屋”工程坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,贯彻党的十六大会议精神。政府逐渐加大投入,建设新农村文化;调动和整合全社会力量,发展社会主义先进文化。通过这一举措,保障广大农民群众根本的文化权利,推动农村经济社会发展,构建社会主义和谐社会。

      “农家书屋”工程的建设思路为“政府组织建设、鼓励社会捐助、农民自主管理、创新机制发展”,整合各部门、各地区在农村文化建设中的项目资源,互相补充,共同推进;同时,鼓励社会力量参与进来,广泛动员国内外各界进行多渠道、多形式的捐助。农家书屋建成后,会本着“农民自主管理、自我服务”的原则进行管理、运行。条件成熟的农家书屋,政府还将鼓励、支持其开展一定的图书经营活动,使其创造经济效益,再“反哺”农家书屋,从而实现“农家书屋”建设的良性发展目标。“农家书屋”工程的目标是,“十一五”期间在全国范围内建立20万家,到“十二五”末基本覆盖全国所有的行政村。

    “农家书屋”工程是政府为农民办的实实在在的好事。在十届全国人大五次会议上,温家宝总理在他所作的《政府工作报告》中明确指出,一定要要突出抓好“农家书屋”工程建设。2007年,时任新闻出版总署党组副书记、副署长柳斌杰接受中国政府网关于“农家书屋”工程专访时提出,现在农民群众有共识,就是渴望读书,渴望用知识改变命运。所以,农民群众很多时候自发组织各种读书活动,这常常使我们很感动。据我们了解,普遍的情况是,在农村图书还是非常缺乏,由于多重原因,农民群众在精神文化生活方面与城市居民还有一定差距。以图书为例,跟据我们调查,如果小孩的课本不算在内,农民群众的拥有量为,每人每年0.1册,相当于一年之内10个人才能拥有I册书。许多农民群众,特别是西部地区的农民群众,甚至有的家庭十年也没有买过一本书。可以预见,广大农民群众普遍存在“缺少条件读书、缺少文化知识”的情况。

    为了改变这一状况,切实解决农民群众买书、借书、读书“三难”问题,保障农民群众享受文化成果的基本权利,找到一条解决农村文化共享问题的途径,从2003年开始,国家和政府要求新闻出版业必须真正面向农村,面向“三农”,努力找到能给农民“看懂、用上、留住”的办法。所以,新闻出版总署在总结这些年来在图书下乡、农民文化服务等诸多方面的成功做法和经验之上,提出了建设“农家书屋”工程的构想,并且率先在甘肃、贵州等西部地区作了两三年尝试,受到农民群众的热烈欢迎,取得了很好的社会效益。这些地区的农民群众普遍反映,“农家书屋”工程,是国家和政府为农民办的一件大实事,功在当代,利在千秋。