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两岸政治关系对出版政策的制约

政治因素对两岸图书出版交流与合作的影响是深刻的。由于特殊的历史原因及图书本身所具有的传递思想的特质,两岸的图书出版交流与合作从一开始就受到两岸政治关系的形塑,被深深打上了政治化的烙印。在笔者的访谈中,大陆业者谢声欣、张叔言先生,台湾业者张晏瑞先生都提到,意识形态仍是阻碍两岸出版合作的主要问题。两岸政治关系的亲疏和缓,对双方出版政策的制定影响重大,这些政策则制约两岸出版交流与合作向深层次发展。很明显的一个例子,2000年民进党执政台湾以后,陈水扁大力推行“去中国化”、鼓吹“两国论”,严重挫伤了两岸之间的感情:而且民进党当局迟迟不肯开放两岸“三通”、直航,致使两岸图书出版交流与合作在物流及人员往来方面的成本大大增加,两岸之间的图书出版交流与合作因此进展缓慢。2008年国民党赢得大选重新执政台湾后,两岸的图书出版交流与合作迅速升温。台湾当局在出版政策方面作出了相应的调整,如 20096月台湾地区.在政策上开放大陆业者在台投资图书批发及零售业务,虽然台湾当局出于其他因素的考量,实际上仍没有核准大陆公司的送案申请,但毕竟在政策上有了很大的突破。另外一个值得关注的问题是,台湾当局对两岸的图书出版交流与合作的重视程度不够,不管是在资金扶持还是官方交往上,都显得比较保守。在每年举办的海峡两岸图书交易会上,大陆都是由新闻出版总署的署长或副署长带队参加,而台湾参会的官方人员层级较低,以行业协会为主导。