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两岸出版交流与合作的机制不够健全

()载体平台建设尚未成型

    截至目前,两岸图书出版交流与合作主要的载体平台包括:海峡两岸图书交易会、海峡论坛、北京图书订货会、全国图书交易博览会、各省市举办的图书展览会及海峡书局之类的两岸合资成立的公司。可以说,两岸在图书出版交流与合作的载体建设方面取得了一定的成就,有一定的基础,但从整体上来说,这些载体平台建设仍未成型。两岸的平台建设缺乏一个统一的规划和领导,影响力不大,难以充分发挥作用。同时两岸图书出版产业的合作没有形成集聚效应,显得较为松散,产业集群公共服务平台建设滞后,缺少为图书出版产业集聚服务的研发中心、物流中心和信息服务中心等公共服务平台。

    ()大陆图书出版相关法律不够完善

      目前大陆颁布的与图书出版相关的法律主要有:((中华人民共和国著作权法》、《著作权法实施条例》、《知识产权海关保护条例》、《著作权集体管理条例》、《信息网络传播权保护条例》等,但其知识产权法律体系的组成非常复杂,除了法律外还包括行政法规及中央政府的规范性文件等。在知识产权法律体系组成中,由全国人大及其常委会颁布的法律数量少,很多基本上是由相关部门制定的法规、规章,缺乏一个统一的知识产权总则作为统摄。法律不够完善带来的另一个问题是,大陆的图书盗版猖撅,在一些地区甚至非常严重。盗版扰乱了图书市场,给作者和业者都带来损失,大陆在打击盗版方面还必须不断努力。

    ()图书出版交流的深度和广度有待拓展

    现阶段两岸文化交流比较频繁,图书出版业间的交流逐年增加。但在日益频繁的交流活动中,图书出版产业的交流合作基本上还是以版权贸易为主,究其原因,与大陆图书发行的回款时间、结算周期偏长有很大的关系。大陆的新华书店从发货到货款进入出版单位账户,通常所需的时间平均为12. 4个月,而且回款率有时只有两成,这种回款文化使得台湾的业者不堪重负。。)所以台湾业者宁愿选择版权交易,因为这是一次性买断,在收款上比较有保证。

    另外,台商投资大陆的一个显著特点是以一两个大企业为核心,配套企业为辅,在一个地位相互依存,共同发展,形成完整的产业集群。目前两岸的图书出版产业合作还缺乏整体的、相互配套的产业集群,难以有效吸引大企业进入,无法形成规                                                                                                                     模集群效应。因此,探索如何提升两岸图书出版交流合作的深度和广度是两岸出版界今后应该努力的重点。

    ()交流活动流于形式,产学研互动的方式简单

    当前,两岸图书出版交流虽然取得了一定的成就,但两岸间的一些书展、交易会越来越流于形式。以海峡两岸图书交易会为例,台湾“行政院新闻局”每年给出版团体参加大陆4大书展的经费只有70万新台币,而辅助业者参加国际书展的经费却有将近1500万新台币,辅助办理台北国际书展的经费也有1000万新台币,经费上的限制使得台湾业者展出的只有几个小单位,展位设计比较简单,展出的书籍也不具代表性。部分参加的业者也认识到这样参展能取得的经济效益」·分有限,他们宁愿将这一活动视为出版业者的大聚会。①所以,这些活动多停留在短期的交易层面上,具有创新性、制度性的合作微乎其微。两岸的出版合作还缺乏学术界的支持和推动。虽然两岸业者每年都会定期举行各种性质的研讨会及论坛,但截至目前有关两岸图书出版合作的学术论著还非常少,大陆方面几乎没有。

    ()出版人才交流和培养缺乏计划与组织性

    人才是图书出版业得以发展的重要因素。在图书出版领域,人才质量的高低决定了整个产业的发展水平和效益。走向数字化是图书出版业未来发展的大趋势,而数字出版对人才的要求更高,要求出版人既要精通出版业务又要精通数字技术。很显然,不管是大陆还是台湾,出版业高素质的人才都比较稀缺,因而进行出版人才交流和培养是两岸可行性的合作策略。但是两岸现有的出版人才交流,自发组织的比较多,缺乏计划性,而且人才交流的针对性不强,也缺乏持续性,这对两岸出版合作产生了一定的影响。